## 事件基本经过

2024年4月，中国三农发布不断接到内蒙古通辽市开鲁县网友的来信，说有人强力阻止他们下田耕种，他们为此心急如焚 。村民问村干部自己犯啥法了又交的是什么钱，村干部却说“110来又能咋地，上边让我敛钱我就敛钱！” 此外，建华镇还有镇干部阻止农民耕地，强力要求扣车。该镇党委副书记、政法委员纪云浩在报道中称：“别找我，我不懂法！”

4月23日，内蒙古开鲁县人民政府新闻办公室发布通报，针对报道中反映的个别基层干部对待群众态度蛮横、言语粗鲁、工作方式严重不当的问题，开鲁县委已给予该镇党委副书记免职处理，并由县纪委监委给予其党内警告处分。

## 官方通报

2024年4月22日，“中国三农发布”报道了“内蒙古开鲁县蹊跷的增补承包费”相关信息，开鲁县委、县政府高度重视，针对报道反映问题，第一时间召开县委常委（扩大）会议，组织开展调查核实，现就反映情况通报如下。
一、关于“蹊跷的增补承包费”问题。报道所反映问题的背景是开鲁县作为上级确定的新增耕地高效利用试点单位，针对“国土三调”较“国土二调”新增加的耕地开展的高效利用试点工作。报道中提到的“增补承包费”，是开鲁县新增耕地高效利用试点工作采取的处置方式之一，即由村集体对新增耕地收取的有偿使用费。
二、关于“阻拦不让种地”问题。建华镇双胜村实施试点工作过程中，一部分新增耕地大户不愿交纳费用，导致已交费用的农户产生攀比心理，由此产生了阻碍翻地行为。目前，通过县镇村三级协调化解，该村群众已同意采取诉讼方式主张权益，解决矛盾问题，确保不再有阻碍翻地整地、贻误农时等行为发生。
三、关于个别基层干部对待群众态度蛮横、言语粗鲁的问题。针对报道中反映的个别基层干部对待群众态度蛮横、言语粗鲁、工作方式严重不当的问题，开鲁县委已给予该镇党委副书记免职处理，并由县纪委监委给予其党内警告处分；县纪委监委对该村党支部书记、村委会副主任分别给予党内严重警告处分。对可能存在的其他违纪行为，也正在开展调查。

开鲁县人民政府新闻办公室

2024年4月23日

## 事件警示

1.任何行政行为的依据必须是国家法律与政策，绝不能凭个人或局部意志“另立章程”、肆意妄为。必须确保中央的惠农政策不折不扣地落实到“最后一公里”。

2.必须健全并激活基层的民主监督、上级监督和群众监督机制，确保小微权力在阳光下运行，对滥用职权、违规收费等行为做到“零容忍”，发现一起，严查一起。

3.土地是农民的命根子。任何涉及土地的政策调整或收费行为，都必须于法有据、程序正当、补偿合理。绝不能以任何名义非法侵占、干扰或剥夺农民合法的土地承包经营权益，这是维护农村社会稳定的基石。‌‌