##事件基本过程

2024年10月底：三河市市场监管局相关负责人在市场现场口头通知商户，要求广告牌“去红去蓝”，称红色让人烦躁、蓝色太俗，应使用暗色调，推动牌匾改色工作。

2024年11月/12月：三河市自然资源和规划局发布《三河市城市规划建设管理导则》，其中规定“除国际国内连锁品牌外，不允许使用红蓝底色或字样”，提出广告牌匾应“色浅、淡雅、明快、协调。但该文件未正式下发，执行中城管部门扩大解释，将黑色也纳入禁用范围，并口头通知商户整改。

2025年3月中旬：城管部门开始推进整改，商户被要求自费将红、蓝、黑底色招牌更换为绿色等浅色调，部分商户如蜜雪冰城被迫将红色招牌改为绿底。

2025年4月6日-7日：多段商户拍摄的视频在网络传播，显示蜜雪冰城等店铺招牌被改为绿色或黑灰色，引发社会关注。

2025年4月10日：部分商户反映，蜜雪冰城已将招牌改回红色，而普通商户因担心被处罚仍不敢更换。同日，廊坊市纪委监委介入调查。

2025年4月14日：商户曝光市场监管局负责人现场讲话视频，称“红色代表火，让人亢奋”“蓝色太俗”，舆论进一步发酵。

2025年6月13日：廊坊市联合调查组通报，对三河市委主要负责人予以免职处理，责成三河市委市政府全面整改。

##官方回应

情况通报

针对三河市“广告牌匾禁用红蓝黑底色”等问题，廊坊市联合调查组经初步核查，媒体反映的主要问题基本属实。目前已对三河市委主要负责人免职处理，并责成三河市委、市政府深刻反思，汲取教训，全面整改。

下一步，将根据调查结果，对相关责任人依规依纪依法追责问责。同时健全长效机制，对侵害群众利益、破坏营商环境的行为“零容忍”，坚决维护经营主体和人民群众合法权益。

廊坊市联合调查组

2025年4月15日

##事件警示

1.根据行政法基本原则，“法无授权不可为” 是对行政权力行使的根本约束。我国现行广告法和《城市市容和环境卫生管理条例》等，虽赋予城市管理部门对户外广告和招牌进行管理的职责，但并未授权其对商户招牌使用的具体颜色进行强制性限制。三河市相关部门在缺乏明确授权的前提下，限制商户色彩选择，属于越权行为。这警示政府部门在行使权力时，必须有明确的法律依据，不能超越法律界限。

2.不顾实际情况，仅凭个人或者少部分人的好恶，“一刀切” 地决定城市广告店招颜色，是形式主义的典型表现。城市管理涉及面广、矛盾多、难度大，但这不应成为行政不作为、乱作为的理由。城市治理应遵循科学、合理、审慎的原则，真正聚焦于解决实际问题，而不是追求表面的整齐划一。

3.招牌是商户展示形象、吸引顾客的重要工具，色彩是其构成要素之一，尤其对于知名品牌，其特定色彩已与品牌识别度深度绑定。强制更改招牌颜色，不仅可能导致消费者混淆，影响商户正常经营，还可能对品牌价值造成损害。这警示相关部门在制定政策时，要充分考虑市场规律，尊重商户的经营自主权和合法权益。

4.依法行政是建设法治政府的重要标志，城市管理部门应增强法治意识，严格按照法律规定和程序办事。同时，政府部门还应树立服务意识，不能将管理凌驾于服务之上，要切实为商户和群众解决实际问题，而不是给他们带来困扰和负担。